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谈中国最牛城市:鄂尔多斯 (1)

如果要问如今中国最富裕的城市是哪一座?你可能会想到上海、北京、广州、深圳这些地方,但是实际上,如果按照人均GDP来衡量,这些城市都要远远落在一个地处偏僻的城市后面,这个城市的名字叫鄂尔多斯。

    如果要问如今中国最富裕的城市是哪一座?你可能会想到上海、北京、广州、深圳这些地方,但是实际上,如果按照人均GDP来衡量,这些城市都要远远落在一个地处偏僻的城市后面,这个城市的名字叫鄂尔多斯鄂尔多斯市地处内蒙古西部,总面积8.7万多平方公里,全市常住人口160万。鄂尔多斯是蒙古语,意思是“有众多宫殿的地方”,这也是成吉思汗守陵部落的名称。据说成吉思汗当年亲征西夏时路经这里,看到此处地势特异、水草丰美,就对下属讲,在他百年之后要将他埋在这里。今天,宏伟的成吉思汗陵就在鄂尔多斯市区外几十公里的地方,每天都有如织的游人前来朝拜这位一代天骄。

    提起鄂尔多斯,过去人想到的是沙漠,是《鄂尔多斯风暴》,后来则是“温暖全世界”的羊毛衫品牌,而今天,这个过去叫伊克昭盟的地级市却在经济上创造了奇迹。前不久,中国名博沙龙代表团的一干名博走访了这座西部城市,亲眼见证了这里发生的奇迹。《博闻天下》节目,就请到了两位名博沙龙代表团的成员,一位是著名媒体评论员司马南先生,一位是中国传媒大学的潘力教授。尽管对鄂尔多斯的经济发展有所耳闻,但是两位见多识广的名博仍然感到了巨大的震憾,因为他们目睹了一座堪称中国最牛的城市。

    鄂尔多斯的牛,首先是牛在增速。目前,鄂尔多斯在全国地级以上城市当中,人均GDP排名第一,远高于北京、上海、广州、深圳。2009年12月,内蒙古自治区人民政府副主席连辑在第八届中国企业家领袖年会中表示,内蒙古已经连续七年经济增速全国第一。世界增速最快的是中国,中国增速最快的是内蒙古内蒙古增速最快的是鄂尔多斯。2009年,全国经济为保八而奋力拼搏的时候,鄂尔多斯的GDP增速保守估计轻松超过20%,首次突破2000亿元(人均GDP约合1.83万美元),仅仅用了九年时间经济总量就增长了10倍以上。

    鄂尔多斯的牛,更牛在民生。有人说,到鄂尔多斯市的街头就象是到了世界车博会,什么高档的私家车都有,悍马、奔驰、宝马在街上并不鲜见。在某区车管所,每天给新车上户的人有好几百。农牧民开着陆虎去干农牧活的也不算什么新闻。近几年,鄂尔多斯城市化急速发展,许多农牧民因为开发,被搬迁到城市新区成为市民。搬迁标准之高,令人咋舌,经常是整村整村搬进二百多平米的别墅式住房。不愿意进城的,可以搬进功能城市化的新村,在新村民居的设计上还保留农村生活的功能,比如大晾房、院子、猪舍、大棚,都是政府出钱修建。新城规划区征用农民的土地,新村的农民还拥有股份。移民新村的老人每月可以领退休金,看病能报销,检查身体不要钱。为了照顾进城的农民对城市生活的适应,进城后的市民,家里每人还保留两亩地。为了让进城的农牧民在城市有新工作,当地政府和北京园林学校合作,培训农村的转移劳动力,今年将免费培训3000人次,每户至少培训1名劳动力,培训费用900万元,全部由政府承担。鄂尔多斯内蒙古率先实行户籍管理与承包土地管理分离的制度,在户口簿上不再标注农业和非农业户口类型,统一登记为“居民户口”。鄂尔多斯实现了15分钟健康服务圈,市民去遍布全市的社区卫生服务中心看病非常方便。鄂尔多斯的居民,一次性看病的医疗报销标准最高可达8万元。全年累计救助城乡医疗救助对象5.1万人次,支出1958万元。在教育上,鄂尔多斯在全国率先实行城乡一体的义务教育“两免一补”政策,义务教育阶段全部免费,部分地区实现高中阶段免费教育。对全市的盲、聋、哑、弱智儿童还有相关的交通费、伙食费补助。市民政系统对当年录取的贫困大学本科生一次性救助3000元,专科生2000元。

    鄂尔多斯之所以能够这么牛,是牛在其得天独厚的自然资源。鄂尔多斯的矿产高度富集,已发现的具有工业开采价值的重要矿产资源就有35种。其中煤炭探明储量占全国的六分之一,全市8万多平方公里土地,70%的地表下埋藏有煤,不仅储量大,而且埋藏浅,煤层厚度深,易开采。天然气探明储量占全国的三分之一,全国最大的世界级整装气田——苏里格气田就位于境内,以鄂尔多斯盆地为中心的长庆油田正在逐步取代大庆油田成为未来中国的头号油气产区。此外,天然碱、食盐、芒硝、石膏、石灰石、高岭土、花岗岩、硫磺、泥炭、磷矿等资源也极为丰富。就连这里地上的黄土,也和别的地方不一样,含有石英砂、亚粘土,烧出来的砖瓦和陶瓷是最好的建筑材料。有“纤维宝石”和“软黄金”之称的阿尔巴斯白山羊绒产自这里,是享有盛誉的鄂尔多斯羊绒衫的主要原料。鄂尔多斯羊绒制品产量约占世界的四分之一,是世界羊绒产业中心。

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