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准旗政务服务“代办模式”获群众点赞

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  郭玉良是准旗兴隆街道办事处帮郎色太村的村民,2007年,他在村子里成立了自己的金农绿色产品发展有限公司。公司成立之初,光办各种证件就花费了他大半年的时间。营业执照、税务登记证还有组织机构代码证、粮食收购证等十几个证办下来,耗掉了郭玉良不少心劲儿。

  好在公司经营不错,2015年底,郭玉良想把自己的产业再扩大一些,引进了生产食用醋、食用酱油的设备。在办证期间,办证流程的简化和办证人员的服务态度让他感到格外惊喜:“都是代办员的功劳,人家亲自上门服务,时间也很快,节省我的时间、节省了我的人力,我能够专心致志抓生产、抓质量,我为他们点赞!”郭玉良竖起大拇指笑着说。

  在准旗十二连城乡便民服务中心,一大早就有不少村民来办理业务,家住脑包湾村的鲁增福在附近打工,顺便到社保服务窗口缴纳养老保险金,经过身份验证、刷卡、填单等一系列手续,没过几分钟,事儿就办完了。“原来办不如现在方便,现在不用跑了,来一个地方就全办了吗,确实好。”鲁增福的话也是很多群众的真实体验。

  如今,在准旗,不论是经营店面的,还是普通老百姓都能享受到这样的便利。除了乡镇可以代办业务,一些手续简单的便民服务,村嘎查也可以办,甚至还有人主动上门帮着农牧民办。

  “最远的村离社区服务中心有5公里的路程,离镇区30公里,村里有些老人不方便,我们就上门办,主动为他们服务,方便来的就让他们到社区服务中心办,距离近手续少,也很快的。”在十二连城乡五家尧村驻村的干部徐泽峰说。徐泽锋除了自己的本职工作,还有一个身份——代办员,只要村民打个电话,徐泽锋便上门服务,能办的当场给办,办不了的他就拿上材料帮村民去镇里、旗里办。

  让老百姓真心“点赞”的便是准旗正在推行的政务服务“代办模式”。

  2015年,为加快行政审批制度改革,推进服务型政府建设,准旗充分整合资源,以政务服务中心为引领,不断创新政务服务模式,健全和完善旗、乡、村三级政务服务体系,形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的服务网络。以旗级政务服务中心办事大厅为“圆心”,创新服务机制扩大服务半径,先后设立苏木乡镇、街道便民服务中心13个,社区便民服务大厅23个,全部投入使用,并将部分行政审批事项下放到嘎查村,成立嘎查村便民代办点159个。

  在硬件上,准旗要求所有苏木乡镇(街道)便民服务中心、嘎查村(社区)便民代办点均按照统一场所设置、统一进驻事项、统一人员配置、统一工作程序、统一制度建设、统一政务公开的“六统一”标准进行了新建和改造,并且出台便民代办工作流程表,让来办事儿的老百姓办前不操心、办后不闹心。代办点可将群众所需要办理的证照、城乡低保、计生服务、合作医疗、社会保险等手续材料收集汇总,集中到乡镇或街道代办。

  在软件上,准旗推行“代办员”为民服务全程代办制度,共确定代办员500余名,通过“三个代办”,即包村干部驻村代办、村干部到乡代办、代办员到旗代办,形成了“群众动嘴、干部跑腿”的新机制。代办的内容包括民政、计划生育、劳动保障、公共卫生、惠农政策、综合服务等33项便民服务,村民不出村就能享受到代理、咨询、调解等各种方便快捷的服务。

  “驻村干部、包村领导、大学生村官、村委会成员都是我们的代办员,为群众提供无偿代办服务。目前,政务服务已在全旗159个嘎查村实现了全覆盖,下一步,我们将探索更好的机制,争取让老百姓享受到更周到的服务。”准格尔旗政府服务中心主任王少雄介绍说。

  准旗“代办模式”开启以来,深受群众欢迎,2015年共为群众办理业务8.5万多项,切实解决了服务群众的“最后一公里”问题。

  (张晓艳)

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